Oaxaca

Este es el segundo estudio patrocinado por el INFONAVIT, la agencia federal responsable de la originación de hipotecas de viviendas para los trabajadores de todo el país. Ligado a este trabajo es el imperativo del INFONAVIT de abordar los desafíos de la producción de vivienda urbana sustentable en todo el país, especialmente para combatir los grandes desafíos de la expansión urbana que el país enfrenta. Gran parte de la nueva vivienda se ha construido en la periferia urbana, donde los costos de la tierra son bajos, lo que contribuye a la importante y extensa mancha urbana.

Estas áreas periféricas carecen a menudo de la infraestructura y los servicios mínimos, incluyendo el transporte adecuado. De cara a este problema, la demanda de vivienda de reciente construcción ha comenzado a disminuir, ya que los consumidores tienen más dificultades para cubrir los pagos de la hipoteca, asociados a los altos costos de los desplazamientos hacia el trabajo y servicios urbanos. Tales condiciones crean problemas para todos los actores involucrados; por un lado, los desarrolladores cuentan con exceso de oferta y devaluación de precios, los residentes ven cada vez más afectada su situación económica ya que la lejana ubicación de las viviendas disminuye su valor (a menudo ocasionando altas tasas de abandono), y las autoridades locales se enfrentan a graves restricciones fiscales en el suministro de la infraestructura necesaria para integrar las áreas recién urbanizadas. En todos estos casos, se refuerza el aislamiento crónico de los desarrollos residenciales periféricos.

La gravedad de esta situación requiere una revisión de la política de vivienda y demuestra la necesidad de conectar la oferta y asequibilidad de la vivienda directamente a la ubicación y accesibilidad. Este estudio busca generar nuevas ideas para el cumplimiento de los objetivos de la densificación y el fomento de urbanismo sustentable a través del lente de la vivienda.

Contexto del sitio:

El estudio trabajará en la ciudad de Oaxaca, una ciudad de tamaño medio en una región del sur de México conocida por su gran diversidad cultural, una fuerte tradición de herencia indígena, una economía local a pequeña escala asociada a los oficios y la producción agrícola, así como una historia de oposición al proyecto modernista del “centro” de México. En la actualidad, Oaxaca se enfrenta a la expansión urbana que también afecta al resto de México.

En Oaxaca, esto se combina con una serie de conflictos sociales y políticos que han generado interrogantes sobre quién gana y quién pierde con las actuales inversiones urbanas en la ciudad, así como los planes para su futura transformación en una metrópolis moderna. El estudio utilizará la vivienda como una lente para entender la historia del desarrollo de la ciudad a la vez que la conceptualización de la vivienda como la clave para transformar el ambiente construido, la consecución de urbanismo sustentable y acomodar políticamente las prioridades sociales, culturales y urbanas de sus residentes.

En este esfuerzo más grande, el concepto de oficio es el término en torno al cual girarán las cuestiones de la vivienda y la transformación social, económica y política. En Oaxaca, la artesanía se refiere tanto a la creación indígena como a la construcción de actividades de arte, comida y turismo que tienen el potencial de fundamentar la producción material e intelectual del lugar. La política se refiere a las estructuras de poder – ya sea local, estatal o nacional – que tienen un impacto en el territorio y establecen los límites de lo que es políticamente posible a través de acciones regulatorias llevadas a cabo en la forma de la planificación urbana y gobernabilidad. En Oaxaca, la política de planificación y gobierno deben verse simultáneamente como barreras y facilitadores para la producción de viviendas y para el futuro económico, social y político de la ciudad. El estudio tendrá una visión crítica de estas ideas relacionadas entre sí para desarrollar enfoques innovadores y proyectos de vivienda urbana sustentable, especialmente en lo que se refiere a la misión del INFONAVIT de facilitar la vivienda social sustentable a nivel nacional.